Публіцистика

Илья Шеховцов: Кто призван защитить право на образование несовершеннолетних в местах лишения свободы

Криминальная обстановка в молодежной среде остается сложной. Об этом мы уже писали в материалах “Достижения есть. Молодежь криминализируется”, “Беспризорность детей – общегосударственное зло” (см. www.kpu.net.ua, kpu-kiev.org.ua). Есть необходимость поднять и такую проблему как создание необходимых условий для получения общего среднего образования осужденными подростками и молодыми людьми в учреждениях исполнения наказаний Украины.

Статистика свидетельствует, что общеобразовательные учебные заведения функционируют в 128 исправительных колониях, где обучаются 12 тысяч осужденных. Кроме того, более 2,6 тысячи несовершеннолетних обучаются в средних общеобразовательных школах специальных воспитательных учреждений (воспитательных колоний).

Среди осужденных, которые отбывают наказание в исправительных колониях, не имеют общего среднего образования 20,7 тысяч человек (подавляющее большинство молодежь). Среди них более 1 тысячи – не имеют начального среднего образования, около 500 – не умеют ни читать, ни писать. Только в первом полугодии 2005 года судами осуждено и отбывают срок наказания 28,3 тысячи человек, которые не имеют полного среднего образования, 4,7 тысяч – базового среднего образования, 530 человек – начального среднего образования.

Среди осужденных несовершеннолетних 39 процентов до лишения свободы нигде не учились, 65 процентов не имели полноценной опеки и воспитания, так как являются сиротами или выходцами из неполных семей. Ежегодно в воспитательные колонии поступают до 100 подростков, которые не имеют начального среднего образования, до 30 – совершенно безграмотные. Ныне в следственных изоляторах содержится около 1,7 тысячи несовершеннолетних, которые до вынесения судебного приговора могут содержаться в этих учреждениях до полутора лет. Они не будут обучаться по причине отсутствия в следственных изоляторах, каких бы то ни было форм обучения.

Государственный департамент по вопросам исполнения наказаний признает, что большинство общеобразовательных учебных заведений исправительных колоний размещаются в неприспособленных помещениях, их материально-техническая и учебно-методическая база устарела полностью. В 64 из 128 исправительных колоний функционируют только учебно-консультационные пункты, которые не обеспечивают полноценный учебный процесс.

Не хватает учебников и учебно-методических пособий, не говоря уже о компьютерных комплексах, новых специальных образовательно-воспитательных программах и т.п.

Напомним, “демократическая” Конституция Украины провозглашает право каждого на образование. Причем полное среднее образование является обязательным, доступным и бесплатным (статья 53). Но декларации остаются декларациями. В такой ситуации тщетно надеяться на то, что подросток, который отбыл срок в местах лишения свободы - сможет адаптироваться в настоящей жизни. Что ждет “на воле” безграмотного, неприспособленного, а возможно и надломленного молодого человека? Однозначно, его ждут лишения, не разрешаемые проблемы и т.п. Можно ли верить в то, что он сможет возвратиться к нормальной жизни?

Сегодня при “новой демократической власти” не принято говорить о проблемах с правами человека. Все, больше говорится о каких то “достижениях”. О поднятой выше проблеме молчит гарант Конституции. Молчит высший законодательный орган и его Уполномоченный по правам человека. Молчат и европейские институции, призванные блюсти права человека. Спросите? почему молчат? Как всегда… все-таки это кому-то выгодно…, но не народу Украины и не его будущему.

12 мая 2006 года

Архів, сортувати за: Нові Відвідувані Коментовані