|
|
Політика та події
|
Положение в Туркмении на период 1992 – 2004 годов.
В связи с ранее размещенным на нашем сайте материалом "М.А. БОГОМОЛОВ: НЕИЗВЕСТНАЯ ТУРКМЕНИЯ (г."Дуэль", №22(470),30 мая 2006г.)" мы обратились к первому заместителю председателя Совета СКП-КПСС тов. Е.И. Копышеву с просьбой дать развернутую информацию по Туркмениии. Редакция сайта благодарна Евгению Ивановичу за оперативно подготовленный материал, с которым могут ознакомиться и наши читатели.
Внешняя политика. С начала 90 – х годов приоритет в политическом и экономическом отношении давался Турции, что повлекло за собой активное проникновение в экономическую сферу, в основном в строительство жилых, дворцовых зданий, гостиниц и благоустройство столицы. Затем впали в зависимость торговля и образование. Торговля – в большей части покупка строительных материалов. В области образования была активная отправка студентов в ВУЗы и средние учебно – технические заведения сроком от 2-х до 4-х лет, включая военные и религиозные институты. Однако к концу 90-х г.г. подготовка специалистов в Турции фактически прекратилась. Причина – низкое качество образования, бесперспективность по окончании, связанная с резким сокращением рабочих мест.
Следующая страна, которой давался приоритет – Иран. В основном это в области строительства трубопровода, автомобильных дорог и энергетики. Был проведен трубопровод в Иран из Юго – Западной части Туркмении и в том же районе построена ГРЭС для подачи электроэнергии через территорию ИРИ в Турцию. Товарооборот с Россией и Украиной связан в основном с поставкой природного газа. Взамен валюты из Украины поступает строительная арматура, строительная техника, сахар, а также ведется строительство подземной коммуникации в Ашхабаде и строительство моста через Амударью в районе г. Атамурат (бывший г. Керки). Основная задача – стыковка ж/д ветки для выхода со ст. Амударьинская через Атамурат на Туркменабад (бывший г. Чарджоу). С остальными странами ближнего и дальнего зарубежья отношения ограничиваются установлением дипломатических связей, опираясь на статус “нейтралитета”. Большая часть товарооборота находится в руках частных предпринимателей.
Внутренняя политика. Основные экономические рычаги в руках государства: нефтегазовая отрасль, транспорт, связь, производство и продажа хлопка, цемента, удобрений, шерсти, строительство жилья и других объектов. Аграрная политика за 10 последних лет привела к резкому спаду производства с/х продукции, что в конечном итоге привело к катастрофическому ухудшению благосостояния сельского населения. Земля на селе передается в аренду сроком на 49 лет, в основном для посадки хлопка и зерновых культур. Основным заказчиком, кредитором и покупателем являются государственные органы.
Идеология направлена на создание национально – буржуазного государства, так называемого светского общества.
Промышленность. Созданные в советское время машиностроение, металлообработка, деревообработка в основном ликвидированы. Производство электроэнергии на уровне 90-го года, экспортируется в Иран, Афганистан, Таджикистан. Износ оборудования на 60%. Нефтяная отрасль. Добыча 10 млн. т. Два нефтеперерабатывающих завода удовлетворяют внутренние потребности в ГСМ. Отсутствует высокооктановый бензин для малой авиации. Немного нефтепродуктов идет на экспорт в Афганистан, Таджикистан т частично в Западную Европу через Каспийское море, Кавказ и Волго – Донской канал. Газ. Добыча около 50 млрд. куб. метров. В советское время 90 – 110 млрд. куб. метров. Основные импортеры – Россия, Украина, Иран и сжиженный газ идет на экспорт в Афганистан, Иран и Пакистан. Минеральные удобрения. Имеются два завода, которые не удовлетворяют внутренние потребности и удобрения импортируются из России и Узбекистана. Третий завод по производству суперфосфата и азота находится на стадии завершения строительства. Цемент. Крупнейший Безмеинский завод Союзного значения был ликвидирован, а его оборудование перенесено на новое место. Производительность труда и качество продукции значительно ухудшились из-за нехватки компонентов и высокой себестоимости. Завершается строительство нового завода с германским оборудованием и участием строительной компании Турции. Вследствие дефицита цемент импортируется из Ирана, Узбекистана и частично из России. Хлопок – волокно. Урожайность, качество и количество резко сократились с 1млн. 200 тыс. тонн до 150 – 200 тыс. тонн по сравнению с 90-м. годом. Причины:
- Почти полный износ с/х техники и оборудования;
- Запущенность мелиоративной системы;
- Отсутствие материальной заинтересованности у крестьян;
- Отсутствие авиабензина привело в негодность основную часть авиационного парка, высокоэффективно обслуживавшего хлопчатник на подкормке, в борьбе с вредителями, и дефоляции;
- Выделение с/х угодий под посевы зерновых.
С/х техника импортируется из США и Канады, что по себестоимости (хранение и обслуживание, отсутствие и дороговизна запчастей) в 14 раз выше Белорусской сельхозтехники, а также не пригодна к местным условиям. Удовлетворяет около 10% потребности. Хлопкоочистительные заводы несмотря на износ оборудования в основном удовлетворяют очистку, а вторичная обработка текстильными фабриками составляет около 50%. Остальное в качестве хлопка – волокна экспортируется в Европу и частично в РФ. Внутренний рынок в готовых изделиях удовлетворяется низкими ценами по сравнению с другими странами. Шелководство. По сравнению с 90-м годом упало почти в 10 раз и составляет 20-25 тонн в год. Очень низкая закупочная цена. Шерсть. На уровне 90 – го года, т.е. 15-16 тыс. тонн в год. Пищевая промышленность. В основном государственные предприятия ликвидированы, кроме мукомольных, виноводочных и крупных хлебозаводов. Остальное в частных руках (мясомолочное производство, пекарни и т.п.). Рыбная продукция. Рыболовецкие колхозы и артели ликвидированы. Улов рыбы вдоль побережья Каспия осуществляется старыми судами, арендованными в ограниченных количествах у государственных предприятий и браконьерами. Прудово-речной улов пресноводной рыбы осуществляется арендаторами с формального разрешения государственных органов.
Транспорт. Железнодорожный транспорт в основном удовлетворяет внутренние потребности по перевозке пассажиров и грузов. Износ тепловозного и вагонного парка почти 80 процентов. Подписан контракт с КНР по закупке 40 тепловозов и 500 вагонов разного назначения. Авиационный транспорт. Парк самолетов: В-717 – 5, В-737 – 3, В-757 – 3, Ил – 76 – 2, Ми-8 МТ – 3, “Пума”-2, “Сикорского”-2. Парк ВС президента: В-757 – 1, Вертолеты S-701-2 и “Super Frelon”- французского производства – 2. Эксплуатация советских воздушных судов приостановлена с начала 2005 года. Авиационный парк советского времени: ТУ-154 – 12, АН – 24-22, ЯК-40 – 15, Як – 42 – 4, ИЛ – 76 -8, Ми-8 – 20-25, МИ-2 – 4, МИ-6-4, АН-2 – 150 самолетов и вертолётов. Морской флот – 2-3 сухогруза класса река – море. Перевозка грузов осуществляется в основном паромами Азербайджана и России. Автомобильный транспорт. 15-20% грузоперевозок осуществляется государственными автопредприятиями, которые оснащены МАЗами Белоруссии. Остальная доля перевозок приходится на иностранные транспортные кампании и частных владельцев Туркмении. Телефонная связь на уровне 90-го года по качеству обслуживания. Были построены несколько новых АТС, но сейчас они все перегружены. Сотовая связь – владельцы компании BCTI – американцы. США имеют монополию еще на несколько лет. Одна минута разговора стоит 0,30-0,55 доллара США. Интернет. Официальных пользователей около 2000 абонентов, включая государственные учреждения и иностранные фирмы. По всей стране основной провайдер – государство. Почтовая связь. С середины 90-х годов повышены тарифы на почтовые перевозки. Газетно – журнальные издания сократились на 95-98%. Закрылись многие почтовые отделения. Сейчас на почтовом отделении можно только получить пенсию или оплатить телефонные переговоры. Оказание других услуг практически отсутствует.
Образование. Академия наук в Туркмении практически не функционирует. Отделения основных фундаментальных наук закрыты, кроме исследования письменности языка и истории Туркменистана. В области исследования технологий в основном делается упор на на результаты исследовательских институтов советских времен или своих лабораторных исследований (полезные ископаемые, строительство жилых и промышленных предприятий). Нет ничего нового. Действующие ВУЗы – медицинский институт, сельскохозяйственный университет, политехнический институт, государственный университет, институт культуры, педагогический институт, институт физкультуры, институт транспорта и связи, , военный институт, полицейская академия, и туркмено – турецкий университет. Срок обучения – 2 года в стенах ВУЗа и 2 года за его пределами по направлению на госпредприятия. Прием в ВУЗы путем экзамена и собеседования. Образование – бесплатное, льготы студентам отменены, стипендия – 32 долларов, сироты пользуются специальными квотами при поступлении на каждый факультет. Их стипендия – 64 долларов США. Среднеспециальные, среднетехнические училища и техникумы ликвидированы, за исключением двух училищ – медицинского и педагогического. Ежегодная норма приема студентов – 3000. За последние 3-4 года обучение в зарубежных ВУЗах прекращено. Лица, получившие образование за рубежом в частном порядке, сталкиваются с тем, что их дипломы не признаются в госсекторе республики. Обучение на рабочие и иные специальности находится в частных руках с правом выдачи сертификата по окончанию курсов. Срок обучения в средней школе – 9 лет. В программе образования отсутствует преподавание иностранных, в том числе русского, языков, а также нет уроков физкультуры. За последние 10 лет в письменности полностью перешли с кириллицы на латиницу. Существует несколько русских школ с туркменской программой. Казахские и узбекские школы ликвидированы и перешли на туркменский язык обучения. Прием в школы с 6 - 7 летнего возраста, обучение за счет государства. Существует несколько туркмено – турецких школ и одна американская школа, где обучение платное.
Здравоохранение. Работающие медицинские учреждения функционируют в прежнем режиме. Сохраненены почти все поликлиники в столице, но медперсонал подвергся значительному сокращению. Оборудование в основном устаревшее, очень низкое качество обслуживания и низкий уровень квалификации медработников. В сельской местности, в колхозах и совхозах были сильно сокращены медпункты и медперсонал. О качестве лечения и говорить нечего. На этом фоне существуют частные медучреждения под контролем турецких специалистов и обслуживающим местным медперсоналом. В них курсы лечения и обследования проводятся при помощи современного оборудования на платной основе, недоступной большинству населения.
СМИ. Телевидение имеет 4 канала, транслируемых по местным и спутниковым каналам. По 1 каналу в будние дни с 18.00 до 20.00 показывают фильтрованные новости 10 – 12 минут и мыльные сериалы на русском языке, сопровождаемые бесконечной рекламой. Режим работы 1 канала м 6.00 до 24.00. 2 и 3 каналы дублируют друг друга, а 4 канал круглосуточно показывает новости на туркменском, русском и английском и др. языках, одно и то же через каждые 30 минут. Радио – два канала на средних и длинных волнах. С 2004 года трансляция радиостанции “Маяк” прекращена. Постепенно нарастает поступление информации через Интернет.
Газеты и журналы. Существует около 30 наименований газет, которые печатаются на латинице, одна – на русском языке. Подписка на газеты обязательна для всех госучреждений, а также принудительно для рабочих, служащих и студентов. Из журналов выпускается только женский журнал им. Гурбансолтан – эдже, матери Ниязова. За последние 10 лет не выпущено ни одной книги, кроме “Рухнама”, сборника стихов президента, книги американского журналиста Л. Комаровского, якобы, написанной им во время нахождения в тюрьме по обвинению в попытке совершения теракта против Ниязова 25.XI. 2002 года. И книги Б. Шахмурадова – бывшего министра иностранных дел, осужденного по тому же делу, в которой он раскаивается в содеянном преступлении. Выпуск учебников для школ в основном удовлетворяет потребности учащихся. Полностью отсутствует научная литература и учебные пособия на туркменском языке для учащихся ВУЗов и среднетехнических специальностей, что является одной из причин выпуска низкоквалифицированных специалистов. Если не считать частную продажу литературы советского периода в частных лавках, то государственные книжные магазины закрыты или арендованы для продажи ширпотреба. В столице только 2-3 магазина по продаже книг, в основном произведений президента. Библиотеки в сельской, районной местности ликвидированы. Оставили по одной в областных центрах и две в столице при Академии наук и Центральная им. Ниязова (бывшая К. Маркса), а также несколько отраслевых при министерствах и ведомствах с литературой советского периода. За последние 10 лет в библиотеки не поступала и не закупалась науная, экономическая и политическая литература. Пмеющаяся в библиотеках литература до серидины 90 – х годов по причине “износа” ликвидируется.
Государственные органы – президент, администрация президента, законодательный орган – меджлис (парламент) и совет старейшин. Республика разделена на 5 велаятов (областей) и далее этрапы (районы) как и в советское время.
Религия отделена от государства, но находится под личным контролем президента, который официально назначает все мусульманские праздники, предоставляя работникам выходные дни.
Общественные органы – демократическая партия Туркменистана, молодежная организация и формально существующий профсоюзный орган, имеющие большой штат работников и определенные задачи, но строго контролируемые государственными органами.
Правоохранительные органы – МВД, Прокуратура, Суды и Юстиция, МНБ имеют огромный штат служащих и работников.
Вооруженные силы – Министерство обороны, Генштаб, виды ВС и пограничники. Есть бронетанковые войска, ВВС, ВМФ и ПВО. Основу материальной части составляет все оставшееся в наследство от Советской Армии. Один раз в год проводятся войсковые учения с привлечением одного полка по штату мирного времени и, а также с привлечением одной имеющейся эскадрильи штурмовой, истребительной и вертолетной авиации. Костяк ВС – офицеры в основном из остатков Советской Армии и призванные из запаса офицеры турксменской национальности, а также выпускники военного института последних 5-6 лет. Призыв на срочную службу независимо от рода войск на 2 года, для имеющих высшее образование на 1,5 года. Ежегодно призывается около 50 тысяч лиц мужского пола. Они распределяются следующим образом: 7- 8 тысяч в пограничные войска, такое же количество в правоохранительные органы – МВД, МНБ, Прокуратура, Суды. Около 10 тысяч – ВВС, ПВО и другие виды ВС. Остальные распределяются по хозчастям, государственным предприятиям для черновой работы и находятся на содержании этих предприятий. На недавнем совещании президент рекомендовал переходить на НАТОвские стандарты.
Численность населения – 4миллиона 500 тысяч по данным ЦРУ, по официальным данным 6 миллионов. Относительно рождаемости, смертности, прироста населения, его полового и социального состава, средней продолжительности жизни, преступности, безработицы статистические данные отсутствуют. Национальный состав трудно определить в связи с большим оттоком населения.
Цены на рынке в долларах США на февраль 2005 года
1
|
Хлеб в зависимости от качества
|
20 буханок
20 чуреков
|
1
1-2,5
|
2
|
Молочные продукты
|
1 кг.
|
0,5 – 1
|
3
|
Молоко
|
4 литра
|
1-1,5
|
4
|
Колбасные изделия
|
1 кг.
|
1-5
|
5
|
Мясо
|
1 кг.
|
1,5 – 2
|
6
|
Сахар
|
2 кг.
|
0,8 – 1
|
7
|
Мука
|
5 кг.
|
0,8 – 1,3
|
8
|
Макароны
|
6 кг.
|
1-3
|
9
|
Рис
|
3 кг.
|
1-2
|
10
|
Гречка
|
2 кг.
|
1-1,2
|
11
|
Хлопковое масло
|
3 литра
|
1,8 – 2
|
12
|
Импортное подсолнечное масло
|
2 литра
|
1-1,2
|
13
|
Сливочное масло
|
1 кг.
|
3-4
|
14
|
Рыбопродукты
|
1 кг.
|
0,8-5
|
15
|
Фрукты
|
1 кг.
|
0,25 – 2
|
16
|
Овощи
|
1кг.
|
0,20 – 0,50
|
17
|
Вино – водочные изделия
|
1 литр
|
1-4
|
18
|
Квартплата за жилье за 12 месяцев
|
20 – 60 кв. м.
|
6-10
|
19
|
Эл. энергия на 1 человека в месяц
|
До 76 квт/час
|
бесплатно
|
20
|
Газ, вода
|
|
бесплатно
|
21
|
Бензин
|
80 литров
|
1
|
22
|
Верхняя одежда: пальто, куртка и т.п.
|
За 1 един.
|
50 – 200
|
23
|
Обувь
|
За 1 пару
|
130-150
|
24
|
Воздушный транспорт за пределы страны для граждан Туркмении.
|
До 4000 км.
|
100- 120
|
Средняя зарплата - 22-60 долларов США (60 в министерствах). пенсия - 15-60 долларов ( 60 - максимальная пенсия) На селе пенсии вообще отменены. Стипендия 32-64 доллара, количество безработных - около 80%, работают в основном сезонно, несколько месяцев в году.
Многие хотят уехать в поисках работы, но не могут из-за визового режима.
Эксперты обеспокоены низким уровнем медицины в Туркмении
3 июня 2005
Международные эксперты по здравоохранению призвали правительство Туркмении улучшить медицинское обслуживание населения. В докладе специалистов лондонской Школы гигиены и тропической медицины говорится, что в последние годы система здравоохранения в Туркмении существенно ухудшилась.
Ранее в этом году президент Сапармурат Ниязов распорядился о закрытии всех больниц, кроме клиник, расположенных в Ашхабаде.
В докладе указывается, что средняя продолжительность жизни в этой стране – 62 года, самая низкая в Центральной Азии и Европе. Также указывается на высокий уровень заболеваемости туберкулезом.
Кроме того, хотя власти Туркмении заявляют, что в стране нет случаев заражения вирусом иммунодефицита, неофициальные источники сообщают о тысячах зараженных ВИЧ.//BBC
|
|
|