Пошук
Разместить кнопку на Вашем сайте

Газета «Комуніст»
Сайт Комуністичної партії України

Журнал «Комуніст України»

Газета Криворожской городской организации Компартии Украины

Ленінський Комсомол м.Києва

Газета Всекраинского Союза рабочих «Рабочий класс»

Коммунистическая партия Российской Федерации

Московское городское отделение КПРФ

Санкт-Петербугское городское отделение КПРФ

Сайт газеты ЦК Коммунистической партии Китая «Женьминь Жибао» (на русском языке)
Публіцистика

К.С.Самойлик, голова Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти: Дошкілля – перша сходинка до школи

Дошкільна освіта є обов`язковою первинною складовою частиною системи безперервної освіти в Україні, а дошкільний вік – базовий етап фізичного, психологічного та соціального становлення особистості дитини. Так визначено Законом України “Про дошкільну освіту”, який діє в державі з 2001 року. Тобто з часу його прийняття минуло вже 6 років.

За цей час прийнято десятки, якщо не сотні різних постанов, указів, програм, але проблем стає навіть більше ніж до прийняття закону. Яке коло цих проблем?

По-перше, проголошена обов`язковість дошкільної освіти залишається декларацією. Статистичні дані свідчать, що охоплення дітей дошкільною освітою залишається вкрай низькою. На тепер у дошкільних навчальних закладах виховується 1 032 тис. дітей (місто – 840 тис., село – 192 тис.), що становить лише 51 відсоток від загальної кількості дітей дошкільного віку. Якщо розділити ці 51 відсоток на місто і село, то маємо відсоток охоплення дошкільною освітою – місто 66 і село лише 26 відсотків. Для прикладу: коефіцієнт охоплення дітей дошкільними навчальними закладами (відсоток від вікової групи дітей від 3 до 6 років) в таких державах як Чехія, Угорщина, Словаччина, Словенія, Білорусія, Росія відповідно становить – 89, 87, 75, 65, 64, 57 відсотків.

Чому маємо такий стан? На моє глибоке переконання, це сталося тому, що держава “не видя брода” стрімко ступила на шлях руйнування соціалістичних засад побудови держави й карколомна її капіталізація. Гасло “розтрощуй державну власність!” не могло минути систему освіти, зокрема дошкільну. Система дошкільної освіти, яка ще зовсім недавно була нашою гордістю, прикладом для наслідування почала конати.

1990 року в Україні працювало 24,5 тисячі дошкільних навчальних закладів на 2 млн. 277 тис. місць, 77 відсотків дітей відвідували дошкільні заклади. Почалися так звані “реформи”. Їх “чудодійна сила” вдарила по мережі дошкільних навчальних закладів. Вже 1994 року їх кількість скоротилась на 2 тис. 172, а 2005 року на 9 тисяч 611.

Безумовно, на кількість дошкільних навчальних закладів впливає демографічна ситуація, стійке перевищення смертності населення над народжуваністю, зубожіння більшої частини громадян України. (До речі, це теж результат так званих “радикальних ринкових реформ). Та немаловажним чинником є й самоусунення держави від здійснення державних програм із захисту прав дитини, ігнорування конституційних прав дітей та їхніх батьків.

Що відбулося, куди поділися тисячі дошкільних навчальних закладів? Більшість із них захоплені комерційними структурами, використовуються не за призначенням органами виконавчої влади на місцях чи просто стоять порожні розвалюючись.

Непоправної шкоди завдала системі дошкільної освіти бездумна передача відомчих дитячих садків до комунальної власності. Постановою Кабінету Міністрів №222 від 19 лютого 1996 року (до речі, урядом керував “борець за щастя народу” П.Лазаренко) було запропоновано “визнати за необхідне проведення в 1996-1998 роках поетапної передачі до комунальної власності об`єктів соціальної інфраструктури, які належать суб`єктам підприємницької діяльності, заснованих на загальнодержавній власності в таких обсягах: дитячих дошкільних закладів, будинків культури: 1996 рік - 20, 1997 рік – 30, 1998 рік – 50 відсотків наявної кількості”. Дуже добре пам`ятаю, що проти цього рішення не виступив ніхто крім депутатів-комуністів. Хоча, ми зверталися до всіх, в тому числі й до громадськості, батьків, тверезомислячих громадян з закликом стати на захист будівель. Нас не почули. Навіть на сесії Верховної Ради України ми внесли проект постанови про скасування цього рішення. Але ж кучмівська більшість не підтримала нашої пропозиції, а народ змовчав.

Після цієї директиви почався процес розбазарювання приміщень, матеріальної бази дитячих садків. Дитячі дошкільні заклади передавалися без належної підготовки. З одного боку, місцеві органи влади не хотіли приймати на свій баланс ці заклади, вимагаючи привести їх у належний вигляд, з другого – нові власники не хотіли мати додатковий клопіт. До того ж у місцевих бюджетах кошти на утримання таких об`єктів не передбачалися. Так і стояли, руйнуючись, прекрасні будівлі. Трохи пізніше, щоб позбутися “придбаного головного болю”, дитячі садки стали продавати, здавати в оренду, в ліпшому разі перепрофільовуючи, залишаючи в комунальній власності. Саме таким чином різні там правекси, привати та авалі, та їм подібні банківські, комерційні структури за безцінь прихватили приміщення дитячих садків та й їх землі.

Насильницьке перепрофілювання (скоріше авторитарне знищення) колективних сільськогосподарських підприємств поставило під сумнів існування дитячих дошкільних навчальних закладів на селі. З розпаюванням землі дитячі садки зовсім стали нікому не потрібні. За період 1996-1998 роки в сільській місцевості кількість дитячих садків скоротилася на 1 тис. 100 одиниць. А скільки їх розібрано на будматеріали, розвалено, розкрадено?

Сьогодні, після масового знищення дитячих садків влада, начебто починає думати як бути далі. Тепер ставиться завдання відбудовувати мережу дошкільних навчальних закладів. Тепер з високих трибун з гордістю рапортується: “У 2005 році введено в дію 8 нових дошкільних навчальних закладів, зокрема у Хмельницькій (3), Чернівецькій (2), Закарпатській областях (1), м. Києві (2). Відновили діяльність 295 дошкільних навчальних закладів, найбільше - у Житомирській (62), Полтавській, Черкаській (30), Вінницькій, Тернопільській, Кіровоградській (15) областях” (з доповіді Міністра освіти і науки).

Спочатку “розбудовували”, а тепер будемо будувати? Дійсно, якщо ми хочемо мати підготовлену до школи дитину, повинні хоча б з п`ятирічного віку надати їй первинні знання у дошкільному навчальному закладі. Це розуміють батьки. Вони хочуть, щоб їх дитини відвідувала дитячий садочок. А його або немає зовсім, або в них немає місць. Наприклад у місті Львові, де за останні десять років ліквідовано 35 дошкільних навчальних закладів (15 – передано юридичним та фізичним особам, 20 – передані в оренду) не забезпечено 2 тис. 800 заяв батьків щодо можливості відвідування дітьми дитячих садків; у третині дошкільних навчальних закладів Київської області чисельність дітей перевищує кількість місць, в окремих випадках на 57 відсотків.

Скорочення мережі дошкільних навчальних закладів украй негативно позначилося на соціально-економічному становищі та морально-психологічному стані їхніх працівників. Десятки тисяч педагогів, допоміжний персонал залишилися без роботи. Велика їх частина вже дискваліфікувалася. Вони навряд чи колись зможуть професійно працювати з дітьми. Та й ті, хто залишився в системі дошкільної освіти, ледве животіють. Сьогодні в системі працює 122 тис. 300 педагогічних працівників. Середня заробітна плата вихователів дитячих садків - 629 гривень. До того ж більшість із них працює на три чверті, на половину і навіть на чверть ставки. Зрозуміло, що прожити на ці жалюгідні копійки неможливо. Тим більше, що весь час ростуть ціни на комунальні потреби, продукти тощо.

Не секрет, справжньою проблемою стала сплата за відвідування дитиною дитячого дошкільного закладу. За радянських часів ця оплата була скоріше символічною. Сьогодні в залежності від раціону харчування вона сягає половини рівня мінімальної заробітної плати. І це без врахування так званої “спонсорської допомоги” батьків. І на що тільки не доводиться батькам додатково здавати гроші. Це ремонт приміщень і придбання іграшок, проведення гурткової роботи і проведення медоглядів тощо.

Частково згідна з твердженням, що безгрошів`я місцевих бюджетів – одна с основних чинників того, що відбувається в системі дошкільної освіти. Але ж до цього це й додається безглузда політика самої держави. Приклад. До мене звернулися завідувачки двох дитячих садків з мого рідного Каланчацького району Херсонської області з приводу проведення тендерних закупівель продуктів харчування за державні кошти (так звана процедура відкритих торгів зі зменшенням ціни). Виявляється, що учасники торгів відмовляються брати участь у проведенні тендерних закупівель з причини рівня оплати за реєстрацію учасників у Тендерній палаті України. Сама реєстрація коштує 5 тис. грн., інформаційне повідомлення про участь у тендері коштує понад 4 тис. 500 грн. Хто за такі гроші буде змагатися в цьому тендері? Для кого цей тендер? Як бути дитячому садку? Закриватися? Не вже ж цього не розуміють столичні, та й місцеві можновладці?

Ще про одну пекучу проблему. На сьогодні у дитячих садках практично немає сучасних навчально-методичних посібників для вихователів, розвивальної літератури, художніх творів для дошкільнят. Практично не видається методична літератури для працівників дошкілля, для батьків та сімейних педагогів.

Саме тому вже сьогодні ми пропонуємо внести зміни до діючого освітянського законодавства. До другого читання підготовлено проект закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань освіти (щодо створення належних умов для навчання дітей) (реєстр. №0927). Наші пропозиції спрямовані, в тому числі й на захист, відродження системи дошкільної освіти. Так пропонується внести зміни до статті 33 Закону України “Про дошкільну освіту” щодо обов`язкової підготовки до систематичного навчання у школі дітей старшого дошкільного віку в дошкільних навчальних закладах; запропоновано встановити призначення і виплату пенсії педагогічним працівникам в розмірі 80 відсотків заробітної плати; внесена норма щодо заборони призупинення діючих норм законів іншими законами (в тому числі й законом України про державний бюджет).

Я впевнена, що відродити систему освіти, її підвалини можна лише через усвідомлення і розуміння того, що основа основ освіти України – система стрункої державної дошкільної освіти. Це та перша, несуча цеглина, на яку має спиратися вся система вітчизняної освіти.

Архів, сортувати за: Нові Відвідувані Коментовані
© Киевский ГК КПУ 2005
Все права защищены. Перепечатка материалов разрешается, только после письменного разрешения автора (e-mail). При перепечатке любого материала с данного сайта видимая ссылка на источник kpu-kiev.org.ua и все имена, ссылки авторов обязательны. За точность изложенных фактов ответственность несет автор.
www.diplomansy.com/diplom-spetsialista diplomansy.com/diplom-magistra http://www.diplomansy.com/kupit-diplom-s-provodkoj https://diplomansy.com/diplom-tehnikuma http://www.diplomansy.com/attestat-za-11-klass http://www.diplomansy.com/attestat-shkoly https://diplomansy.com/kupit-diplom-ekaterinburg diplomansy.com/kupit-diplom-omsk www.diplomansy.com/kupit-diplom-rostov-na-donu http://www.diplomansy.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii http://www.diplomansy.com/kupit-diplom-s-reestrom http://www.diplomansy.com/diplom-tekhnikuma-ili-kolledzha https://diplomansy.com/attestat-shkoly http://www.diplomansy.com/kupit-diplom-moskva http://www.diplomansy.com/kupit-diplom-sankt-peterburg https://diplomansy.com/kupit-diplom-nizhnij-novgorod www.diplomansy.com/kupit-diplom-omsk www.diplomansy.com/kupit-diplom-kazan http://www.diplomansy.com/kupit-diplom-v-ufe https://eonline-diploma.com http://www.eonline-diploma.com http://www.eonline-diploma.com/kupit-diplom.-otzyvy www.eonline-diploma.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii-nizhnij-tagil eonline-diploma.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii-v-tule
купить диплом автомеханика
http://gameswinx.ru/ http://rosglavstroy.ru/ http://ooo-gotovie.ru/ http://http://izhstudent.ru/ shantarsk.ru turbodom.ru http://samiu.ru/ http://genolink.ru/ www.radamed.ru yromed.ru https://originaly-dokuments.com/attestaty/attestat-za-9-klass http://www.originaly-dokuments.com/diplom-o-srednem-spetsialnom-obrazovanii http://www.originaly-dokuments.com/gorod/nizhnij-tagil www.originaly-dokuments.com/gorod/vologda https://originaly-dokuments.com/gorod/saratov www.originaly-dokuments.com/spetsialnosti/yurist https://originaly-dokuments.com/spetsialnosti/povar https://originaly-dokuments.com/gorod/krasnodar http://www.originaly-dokuments.com/attestaty/attestat-za-11-klass originaly-dokuments.com/gorod/ekaterinburg https://originaly-dokuments.com/attestaty www.originaly-dokuments.com/spetsialnosti/bukhgalter www.originaly-dokuments.com/gorod/omsk https://originaly-dokuments.com/gorod/novosibirsk https://originaly-dokuments.com/gorod/sankt-peterburg www.originaly-dokuments.com/gorod/chelyabinsk www.originaly-dokuments.com/gorod/orjol http://www.originaly-dokuments.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/diplom-bakalavra https://originaly-dokuments.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/diplom-magistra http://www.originaly-dokuments.com/spetsialnosti/menedzher www.originaly-dokuments.com/diplom-o-srednem-spetsialnom-obrazovanii/diplom-kolledzha https://originaly-dokuments.com/diplom-o-srednem-spetsialnom-obrazovanii
купить аттестат за 11 класс
http://kotomatrisi.ru/ http://http://mianews.ru/ www.ipoboard.ru rus-lan.ru irbis-uni.ru http://rmusk.ru/ www.taxinarod.ru http://nextminecraft.ru/ http://delighta.ru/ http://dalrosmed.ru/ http://http://kulibinauto.ru/ www.vitroshop.ru mir-slovo.ru https://originaly-dokuments.com/attestaty/attestat-za-9-klass http://www.originaly-dokuments.com/diplom-o-srednem-spetsialnom-obrazovanii http://www.originaly-dokuments.com/gorod/nizhnij-tagil originaly-dokuments.com/gorod/vologda https://originaly-dokuments.com/gorod/saratov originaly-dokuments.com/spetsialnosti/yurist originaly-dokuments.com/spetsialnosti/povar originaly-dokuments.com/gorod/krasnodar www.originaly-dokuments.com/attestaty/attestat-za-11-klass https://originaly-dokuments.com/gorod/ekaterinburg www.originaly-dokuments.com/attestaty www.originaly-dokuments.com/spetsialnosti/bukhgalter www.originaly-dokuments.com/gorod/omsk originaly-dokuments.com/gorod/novosibirsk originaly-dokuments.com/gorod/sankt-peterburg https://originaly-dokuments.com/gorod/chelyabinsk originaly-dokuments.com/gorod/orjol http://www.originaly-dokuments.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/diplom-bakalavra www.originaly-dokuments.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii/diplom-magistra http://www.originaly-dokuments.com/spetsialnosti/menedzher http://www.originaly-dokuments.com/diplom-o-srednem-spetsialnom-obrazovanii/diplom-kolledzha https://originaly-dokuments.com/diplom-o-srednem-spetsialnom-obrazovanii
купить диплом бакалавра
https://gosznac-diplomy.com/diplom-s-reestromkupit-kupit http://https://gosznac-diplomy.com/kupit-diplom-vuza-rossii https://gosznac-diplomy.com/diplom-sredne-spetcialnoe-obrazovanie https://gosznac-diplomy.com/kupit-diplom-v-moskve https://gosznac-diplomy.com/diplom-farmatcevta gosznac-diplomy.com gosznac-diplomy.com www.gosznac-diplomy.com gosznac-diplomy.com www.gosznac-diplomy.com
купить аттестат за 9 класс
https://originality-diplomans.com/
купить диплом бакалавра
http://https://rudiplomis24.com/
купить аттестат за 9 класс
http://https://lands-diplom.com/
купить аттестат за 9 класс
www.gosznac-diplom24.com https://diploman-doci.com/
купить диплом в москве
http://https://originality-diplomas.com/
купить аттестат за 11 класс
http://https://rudiplomis24.com/
купить диплом о среднем специальном
diploma-asx.com
купить диплом вуза
gosznac-diplom24.com https://diploman-doci.com/
купить свидетельство о рождении
originality-diplomans.com
купить диплом врача
http://https://rudiplomis24.com/
купить диплом в москве
http://https://lands-diplom.com/
купить аттестат
http://https://gosznac-diplom24.com/ www.aurus-diplom.com
купить аттестат за 9 класс
https://originality-diplomas.com/
купить диплом врача
www.rudiplomista24.com
купить свидетельство о рождении
www.lands-diplom.com
купить диплом института
http://https://gosznac-diplom.com/ https://aurus-diplom.com/
купить диплом врача
http://diplomsagroups.com/kupit-diplom-v-gorode/cherepovec.html www.originality-diploman24.com https://frees-diplomy.com/ Купить свидетельство о разводе https://originality-diploma24.com/отзывы-клиентов Купить диплом медсестры http://https://premialnie-diploman.com https://kazan.arena-diplomi24.com/ http://https://tyumen.arena-diplomi24.com/ Купить диплом строителя http://https://ekaterinburg.arena-diplomi24.com/ omsk.arena-diplomi24.com купить диплом с занесением в реестр цена http://https://originality-diplomik.com/диплом-бакалавра originality-diplomiki.com www.premialnie-diplom24.com https://premialnie-diploms24.com/свидетельство-о-рождении/ www.premialnie-diplomx24.com https://premialnie-diplomix24.com/купить-диплом-колледжа/ купить дипломы о высшем образовании цена купить диплом в москве купить диплом магистра купить диплом ссср Купить диплом новосибирск Купить диплом техникума radiploms.com www.radiplom.com https://radiplomy.com/kupit-diplom-s-reestrom http://https://radiplomas.com/kupit-diplom-kandidata-nauk www.frees-diplom.com купить диплом кандидата наук Купить диплом о среднем образовании Купить диплом фельдшера Купить диплом кандидата наук Купить диплом строителя www.frees-diplom.com купить диплом в екатеринбурге Купить диплом медсестры Купить диплом СССР Купить диплом о среднем техническом образовании Купить диплом о среднем техническом образовании russiany-diplomix.com http://https://russiany-diplomx.com/kupit-diplom-chelyabinsk http://https://russiany-diplomana.com/kupit-diplom-voronezh russiany-diploman.com www.russiany-diplomany.com http://https://russiany-diplomas.com/otzyvy-i-kommentarii Купить диплом Воронеж Купить диплом отзывы купить диплом с занесением в реестр Купить диплом Воронеж Купить диплом Воронеж купить диплом в Красноярске www.rudiplomirovany.com http://http://rudiplomirovans.com/аттестат-9-классов rudiplomirovana.com www.rudiplomisty.com www.rudiplomis.com http://http://rudiplomista.com/свидетельства-и-справки/свидетельство-о-разводе diploman-doci.com rudiplomista24.com www.rudiplomis24.com rudiplomirovan.com www.ru-diplomirovanie.com http://ru-diplomirovan.com/купить-диплом-москва Купить диплом Омск Купить диплом строителя Купить диплом Москва Купить диплом для иностранцев Купить диплом Омск Купить диплом Омск Купить аттестат 9 классов купить диплом в красноярске Купить аттестат 11 классов Купить диплом Воронеж Купить диплом кандидата наук Купить диплом Екатеринбург Купить диплом Казань http://https://diploman-doci.com/diplom-magistra https://lands-diplomy.com/goroda/nizhnij-novgorod.html купить диплом кандидата наук купить диплом менеджера https://ru-diplomirovans.com/диплом-с-реестром-купить www.ru-diplomirovana.com ru-diplomirovany.com ru-diplomirovanay.com ru-diplomirovannie.com https://gosznac-diplomy.com/kupit-diplom-v-omske Купить диплом строителя Купить диплом в Воронеже Купить диплом врача Купить диплом для иностранцев Купить диплом в Москве Купить диплом в Воронеже www.gosznac-diplom.com gosznac-diplom24.com http://https://gosznac-diploms.com/kupit-diplom-v-rostove-na-donu Купить диплом бакалавра Купить диплом Волгоград Купить диплом Краснодар diplomsagroups.com купить диплом медицинского училища Купить диплом Купить диплом в Нижнем Новгороде Купить диплом в Новосибирске Купить диплом в Новосибирске Купить диплом Купить диплом магистра Купить диплом в Воронеже Купить диплом стоматолога http://https://goznakov-diplom.com/kupit-diplom-v-rostove-na-donu www.goznakov-diploms.com https://goznakov-diplomy.com/kupit-diplom-v-novosibirske goznakov-diploma.com www.goznakov-diploman.com http://https://goznakov-diplomans.com/diplom-bakalavra https://goznakov-diplomx.com/kupit-diplom-v-novosibirske diploman-doci.com